교육행정의 이해 - 장학 및 학교 컨설팅

(1) 교육행정의 이해 - 장학

장학이라는 단어는 원래의 의미는 여러가지 측면에서 우월하거나 월등한 사림이 위에서 보다, 즉 '상위 직위의 우월한 능력을 갖춘 자가 하위 직위의 교사를 관찰하거나 감사한다'는 의미로 해설될 수 있다. 교육활동의 개선을 위하여 교원을 대상으로 이루어지는 제반 지원활동이라고 볼수 있다. 즉, 장학의 목적은 교육활동의 개선, 즉 교원들의 전문성을 바탕으로 한 교수 및 학습활동의 개선이고, 설정된 교육목표를 효율적으로 달성함으로써 궁극적으로 학생의 지적, 정신적, 신체적 발달을 도모하기 위한 활동이라고 할 수 있다. 

 

1) 임상장학

임상장학은 1950년대에 하버드 대학의 코건 교수와 그의 동료들에 의해 교사 지망생들의 수업방법 개선을 위한 하나의 방법으로 개발되었다가 후에 교사의 직전교육뿐만 아니라 현직 교사의 수업기술 향상을 도모하는 체계적인 지도 및 조언과정이라고 할 수 있다. 따라서 임상장학을 수업장학이라고 지칭하기도 한다. 

2) 동료장학 

동료작학은 동료 교사들 간에 그들의 교육활동의 개선을 위하여 공동으로 노력하는 과정이라고 할 수 있다. 동 학년 또는 동 교과 단위로 수업 연구나 수업 방법의 개선을 위해 공동으로 협의하는 것이 전형적인 동료장학의 형태이나, 동료 상호간에 정보 및 아이디어 또는 충고 및 조언등을 주고 받는 공식적 또는 비공식적 행위도 모두 동료장학에 포함된다. 동료장학의 장점은 임상장학에 비해 상대적으로 교사들이 부담 및 거부감을 적게 느낀다는 것과 동료 교사들 간에 인간관계가 돈독하고 장학에 대한 이해와 기술이 갖춰져 있을 경우에는 큰 비용을 들이지 않고도 긍정적인 효과를 가져올 수 있다는 것, 동료 교사의 수업 관찰 및 비판을 통해 자신의 수업을 관찰하고 비판하기가 쉽지 않다는 것, 장학에 대한 기술과 이해가 뒷받침되지 않은 상태에서 시행하면 노력한 것에 비해 효과를 거두기가 어렵다는 것 등이 있다.

3) 자기장학

가장 이상적이고 바림직한 장학의 형태이자 선진국형 장학인 자기장학은 교사 개인이 장학계획을 스스로 세우고 실천하는 것을 원칙으로 하나, 장학과정에서 장학사나 교장 또는 경험이 많고 능력 있는 동료 교사로부터 도움을 받는 것도 유효한 방법이다. 교사가 자신의 전문적 발달을 원한다면 자기장학은 다른 어떤 장학벙법에 못지 않게 효과가 있을 것이다. 

4) 약식장학

약식장학은 단위학교의 교장이나 교감이 간헐적으로 짧은 시간 동안에 학습 순시나 수업참관을 통하여 교사들의 수업 및 학급경영 활동을 관찰하고 이에 대해 교사들에게 지도 및 조언을 제공하는 과정을 의미한다. 약식장학은 외부 장학담당자를 포함하는 경우가 있으나 일반적으로 교장이나 교감의 계획과 주도로 이루어지고, 다른 장학에 비해 보완적이고 대안적인 성격을 갖는다.

5) 선택적 장학

선택적 장학은 효과적인 장학활동이 정해져 있는 것이 아니라 교사의 상황과 특성에 따라 적절한 장학이 합리적으로 선택되어야 한다는 점을 강조한 것이다. 즉, 초임교사 혹은 경력교사 중에서 문제가 있는 교사의 경우에는 임상장학을, 경험있고 능숙하여 자기분석 및 자기지도의 기술을 가지며 혼자 일하기 좋아하는 교사의 경우에는 자기장학을, 모든 교사에게 해당되지만 임상장학이 필요치 않은 경험이 있고 능숙한 교사 및 자기장학이나 동료장학 등의 방법을 원하지 않는 교사의 경우에는 약식장학이 효과적일 수 있는데 이러한 형태의 접근법이 선택적 장학이다.

 

교육행정의 이해 - 장학 및 학교 컨설팅

(2) 교육행정의 이해 - 학교 컨설팅

학교컨설팅은 장학의 새로운 대안으로 제안된 모델이다. 즉, 기존의 장학은 그 목적과 의도가 좋음에도 불구하고 여러 가지 이유들로 교사들뿐만 아니라 장학담당자의 입장에서도 기피하는 것이 사실이다. 이와 같은 장학의 여러 가지 단점들을 극복하기 위한 대안으로 등장한 것이 학교컨설팅이다. 학교컨설팅은 학교의 교육목표를 달성함에 있어 학교와 교육청을 포함한 교육기관에서 자문할 경우, 학교가 당면한 내적 및 외적 과제들을 스스로 해결할 수 있도록 내외부 전문가들과 함께 문제를 진단하여 새로운 계획을 수립하고 실행하도록 도와주는 자문활동이라고 할 수 있다. 

 

1)  자발성의 원리

자발성의 원리는 학교컨설팅의 시작은 의뢰인의 자발성에 기초해야 한다는 원리이다. 학교컨설팅을 위한 최초의 접촉은 학교컨설턴트, 의뢰인, 그리고 학교컨설팅 관리자 어느 쪽에서도 시작할 수 있는데, 최초 접촉 형태가 어떠하든지 학교컨설팅은 의뢰인의 의뢰부터 시작된다. 

2) 전문성의 원리

전문성의 원리는 학교컨설팅이 전문성을 갖춘 학교컨설턴트에 의해 이루어져야 한다는 원리이다. 그동안 학교와 학교구성원에게 도움을 주고자 하는 다양한 활동들이 실제 과제 해결에는 크게 도움이 되지 않는다는 비판이 있었다. 이것은 학교컨설팅의 본질적인 문제의식의 하나였다.

3) 자문성의 원리

자문성의 원리는 학교컨설턴트가 의뢰인을 대신하여 교육활동을 전개하거나 학교를 경영하지 않아야 하며, 결과에 대한 최종책임이 의뢰인에게 있다는 것을 의미한다. 자문성의 원리에서는 학교컨설팅의 궁극적인 책임이 의뢰인에게 있음을 강조한다. 

4) 한시성의 원리

한시성의 원리는 학교컨설팅이 정해진 기간에 이루어지는 일시적 활동임을 규정하고, 과제가 해결되면 학교컨설팅 관계는 종료되어 함을 강조하는 원리이다.

5) 독립성의 원리

독립성의 원리는 학교컨설팅과 관련해서 학교컨설턴트, 의뢰인, 학교컨설팅 관리자의 관계를 규정한 원리로서, 학교컨설턴트의 독립성에 초점을 두어 독립성을 설명하고 있다. 

6) 학습성의 원리

학습성 혹은 교육성의 원리는 학교컨설턴트와 의뢰인이 교육적 관계를 맺고 있다는 것인데, 여기에서는 의뢰인의 교육적 경험이 강조된다.